Правильный ответ на угрозы транспортной безопасности
Детский пластилин или пластиковая взрывчатка? Минеральная вода или концентрированная азотная кислота? Пищевая сода или споры сибирской язвы? Цена одного неправильного ответа — жизни и здоровье десятков и сотен пассажиров и работников транспортного комплекса. Правильные ответы — результат работы досмотрового оборудования Группы компаний «ЮПХ».
В октябре-декабре 2020 года рядом Постановлений Правительства РФ введены в действие новые требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры для всех видов транспорта. Согласно этим требованиям, все субъекты транспортной инфраструктуры, вне зависимости от присвоенной категории и действующего уровня безопасности, обязаны обеспечить проведение дополнительного досмотра, а именно дополнительного обследования обнаруженных в ходе досмотра и (или) повторного досмотра объектов досмотра с применением технических средств, обеспечивающих обнаружение, распознавание предметов и веществ.
Напомним, что Приказом Минтранса России от 23 июля 2015 г. № 227 утверждены «Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности», в статье X которых приведены Перечни предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности. Эти перечни включают, помимо холодного и огнестрельного оружия и радиоактивных веществ, также широкую номенклатуру взрывчатых веществ, опасных химических и биологических агентов.
Чтобы распознать в выявленных подозрительных предметах оружие или боеприпасы, в рамках дополнительного досмотра на транспорте достаточно визуального сходства. Но как быть с легковоспламеняющимися жидкостями, химическим или биологическим оружием? Как правило, все эти потенциальные орудия массового террора визуально неотличимы от безопасных и разрешенных к провозу веществ, таких как питьевая вода или сахарный песок.
Таким образом, потребность в технических средствах распознавания опасных веществ, включая опасные химические и биологические агенты, в объектах досмотра, не только установлена действующим законодательством в области обеспечения транспортной безопасности для всех категорий объектов транспортной инфраструктуры, но и очевидна на бытовом уровне.
Для удовлетворения этой потребности с 2019 года Группа компаний «ЮПХ» запустила в промышленное производство Портативный рамановский спектрометр (ПРС) «ХимЭксперт-Т» — техническое средство идентификации взрывчатых веществ, наркотических средств, опасных химических и биологических агентов, специально разработанное для задач дополнительного досмотра подозрительных предметов и веществ, обнаруженных при досмотре личных вещей, багажа и ручной клади пассажиров.
Созданный на базе технологии рамановской спектроскопии прибор «ХимЭксперт-Т» — это специализированное досмотровое средство с огромными возможностями. Он обеспечивает идентификацию, без преувеличения, десятков тысяч различных химических веществ в твердом, жидком и порошкообразном состоянии. Прибор выдержал всесторонние испытания: в специализированных подразделениях МВД России и ФСБ России по взрывчатым веществам, в войсках РХБЗ МО РФ по отравляющим веществам, а также в институтах Минздрава России и Роспотребнадзора по опасным биологическим агентам.
В I квартале 2019 года ПРС «ХимЭксперт-Т» прошёл обязательную сертификацию на соответствие требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. №969 (Сертификат ТС ОТБ №62 от 02.04.2019). На сегодняшний день это единственное техническое средство досмотра, обеспечивающее распознавание всех категорий веществ, запрещенных к перемещению в зону транспортной безопасности.
Приказом ГУП «Московский метрополитен» от 09.09.2020 №УД-07-1579/20 введены в действие «Общие технические требования по обеспечению транспортной безопасности на Московском метрополитене», где идентификатор взрывчатых веществ, опасных химических и биологических агентов включен в перечень оснащения мест для дополнительного (повторного) досмотра (п. 8.2.4). Несмотря на это, на сегодняшний день ни одна из порядка 400 зон дополнительного досмотра на объектах Московского метрополитена данным Требованиям в части оснащенности указанными техническими средствами по-прежнему не соответствует.
Между тем, в 2019-2020 гг. изделиями «ХимЭксперт-Т» начали дополняться комплексы технических средств досмотра нескольких десятков аэропортов, ряда морских портов и железнодорожных вокзалов. В остальных случаях дополнительный досмотр подозрительных предметов и веществ наподобие тех, что упомянуты в начале этой статьи, либо не проводится вообще, либо проводится так называемым «ручным контактным методом». Что не только идёт в разрез с действующим законодательством, но и по существу ничем не отличается от игры в «русскую рулетку». Где на кону не одна, а многие человеческие жизни, а также деловая репутация, карьера и, вероятно, свобода должностных лиц субъектов транспортной инфраструктуры.